是知府赵无忌的命令，第一条宣布在青州城，成立城管大队，第二条宣布即日起，每月每家青州城内的商户，必须缴纳相当于营业额的二十分之一，作为城市管理费，第三条则是鼓励百姓向城管大队举报官府人员和地痞流氓的不法行为。
同样的告示一共写了五十多份，分别张贴在了青州城内比较热闹的街头巷尾之处，每份告示面前，都有大量的百姓聚集在一起，围观议论。
“去了一个不作为的庸官，却来了一个横征暴敛的贪官！这贪官吃相还如此难看，这才上任几天啊？第一份告示就是跟百姓要钱！”
“唉，我家的小店，本就是利润微薄，再缴纳这个管理费，赚不到钱，怕是要关张大吉了。”
“大伙集合起来，谁也不交，这狗官总不能把大伙都抓起来罢？”
“万万不可，你没看最近在城中巡逻的这些士卒吗？好像就是赵大人从西北带过来的强兵，都是和鞑子们见过血的，那份精神气质，啧啧，杀你就跟杀只鸡般，毫不费力，自古民不与官斗，破财免灾吧。”
“这倒也是，二十抽一，还算承受的起，实在惹不起这狗官，这钱也只能给他了。”
“不过看似知府大人还是要打算有所作为的啊，鼓励百姓举报违法的小吏和混混。”
“唉，洗洗睡吧，这都是官面上的话，哪一任知府不是这么说？上一任知府张祥大人我记得他也说过类似的话，这话听听就好，可千万不要当真……”
这份告示上的内容，很快便传遍了整个青州城内，很有一些商家，眼看又来了一个刮地三尺的贪官，叫苦不迭之下，也暗自有了将店铺迁址他处的打算，至于青州府境内的其他府县，虽然赵无忌暂时还没在他们这里征收城市管理费，却也是人心惶惶，商户和各级贪官污吏，流氓地痞心中皆都是惴惴不安。
得知此事的李懋芳大喜过望，随后又一封弹劾赵无忌横征暴敛，鱼肉百姓的奏章被送往了京师，李懋芳不打算前去青州府和赵无忌面对面硬杠，在李懋芳眼中，这人既跋扈又霸道，没有重兵在旁保护，前去青州府和他短兵相接，李懋芳有点打怵，万一赵无忌急眼了，一犯浑给自己也扣一个谋反的帽子可就坏了。
李懋芳决定在朝堂上和赵无忌见真章。
在朝堂上作战，他比较有底气，毕竟他是首辅温体仁一手提拔起来的，再说赵无忌陷害王廷锡的手法实在太过拙劣，当今皇上可是位明主，想必一眼便能看穿赵无忌的伎俩。
三日之后，紫禁城内，小太监李应星手里捧着厚厚的一摞奏折，向着崇祯所在的乾清宫匆匆而去，一路上不时有认识他的人和他打招呼，他也一一笑着回应。
高起潜被贬出宫中之后，他们几个人便被从冷宫中又调了回来，李应星本来就是个机灵人，做事也勤快，又有赵无忌的资金资助，在他的一番打点之下，地位居然比原来还有所上升，此后他被王承恩无意中发现，王承恩很喜欢他，便提拔他做了自己身边的小太监。
虽然依旧是个没什么职权的小太监，他在宫中的地位却已是截然不同，王承恩是宫中太监里的第一人，权柄深重，他身边的小太监，谁敢小觑？
李应星为人勤快，办事厚道稳重，慢慢地，王承恩便把一些较为重要的任务也交给了他，比如递送奏折给皇帝。
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